助力北京冬奥遗产管理运用工作 续写“双奥”物资处置新篇章

　　——北京2022年冬奥会和冬残奥会物资处置案例

　　作为国内最早服务行政事业单位资产处置的产权交易机构，北京产权交易所在2008年北京奥运会物资处置工作中取得良好的交易效果和社会反响。鉴于此，2022年北京冬奥会和冬残奥会结束后，北交所再次受到委托开展冬奥物资处置工作，并于2022年6月-10月期间组织开展8批次冬奥物资拍卖，共处置物资26405件，成交金额1310.71万元，整体增值率达50.58%。此次冬奥物资的高效规范处置，为北京冬奥遗产管理运用工作做出了积极贡献，在实现经济效益和社会效益双丰收的同时，也为公共资产阳光交易再添经典案例。

 

　　首开先河 奥运物资进入产权市场公开拍卖

　　作为世界上规模最大、影响力最广泛的体育盛会，现代奥林匹克运动会（以下简称奥运会）自1896年举办首届赛事以来至今已走过120余年历程。

　　在现代奥运史中，北京这座城市有着非同寻常的意义，其不仅是世界上首个同时举办过夏季奥运会和冬季奥运会的“双奥之城”，也在诸多方面创立了奥运会的新标杆。之所以称为“新标杆”，是因为国际奥委会于2014年12月通过了改革路线图《奥林匹克2020议程》，提出“降低奥运会申办和运行成本、可持续发展、提高公信力和注重人文关怀”等一系列核心改革措施。北京2022年冬奥会和冬残奥会作为《奥林匹克2020议程》颁布后举办的首届奥运会，从筹办之初就全面规划奥运遗产管理工作，将“可持续性”融入到申办、筹办到举办全过程中。正如习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上所说，“北京冬奥会、冬残奥会留下了丰富的冬奥遗产，既有场馆设施等物质遗产，也有文化和人才遗产，这些都是宝贵财富，要充分运用好，让其成为推动发展的新动能，实现冬奥遗产利用效益最大化。”

　　在奥运遗产管理运用方面，北京产权交易所（以下简称北交所）早在北京奥运会期间就已付诸实践。2008-2009年间，北交所受北京奥组委委托，成功处置了包括奥运会开幕式表演道具“奥运缶”在内的约70万件奥运物资，处置收益逾1.9亿元，在实现奥运物资经济效益和社会效益双丰收的同时，也开创了国家大型集会资产进入产权市场公开处置的先河。

图1：“奥运缶”在北交所交易大厅现场拍卖

　　时光荏苒十四载，如果说2008年北京奥运会的举办承载了中华民族伟大复兴的光荣与梦想，那么2022年北京冬奥会、冬残奥会的举办则是以史无前例的艰难性、无与伦比的精彩性和全球影响的深刻性，成为见证中国取得历史性成就的又一里程碑。冬奥会结束后，为传承奥运精神，保存奥运文化遗产，实现公共资产的保值增值，北京冬奥组委再次委托北交所开展冬奥物资处置工作，北交所也因此成为国内唯一的“双奥”物资处置平台。

 

　　勇担重任 以“奥运标准”推进冬奥物资处置

　　北交所对于此次冬奥物资处置工作高度重视，接到任务后第一时间成立专项工作组，由公司领导班子成员亲自挂帅督战，对工作标准、职责分工、处置流程等工作方案进行详细讨论和部署，以“奥运标准”推进各项工作的完成。

图2：北交所助力2022年冬奥会和冬残奥会物资处置

　　首先，优化沟通机制，提升处置效率。工作组建立周汇报机制，对于难以确定的复杂事项或重要事项以及需要协调解决的问题，及时向冬奥组委沟通汇报，落实解决措施；各业务关联和支撑部门作为组员各司其职，实行层层负责制；此外，根据冬奥组委工作需要，委派部分组员到冬奥组委办公场地统一集中办公，确保“零距离、零延迟”提供协助和服务。值得指出的是，首批冬奥物资处置期间正值北京市新冠疫情处于多点散发态势，给物资处置带来诸多不便。工作组克服困难多次组织召开线上视频会，对冬季轮胎盘点和评估工作进行专项研究，最终确保首批冬季轮胎于6月27日顺利成交，成交金额294万元，溢价率144%，取得冬奥物资处置的开门红，为后续资产处置打下良好基础。

　　其次，科学研判物资特点，精准匹配市场需求。此次冬奥物资与夏奥物资在品类、数量和处置模式上均有较大区别，按照冬奥组委“简约、安全、精彩”的工作要求，工作组结合处置物资类别、受众面、潜在竞买人需求等因素进行综合研判，将物资按照冬季轮胎、音视频终端设备、手机终端设备、行李车、景观吉祥物等几大类别进行分包处置。其中，针对冬季轮胎这一品类，还结合轮胎宽度、扁平比、尺寸等进行进一步细分，将常规20寸以下日常家用车适配轮胎和22.5寸大规格尺寸轮胎归为两个不同的物资处置包。通过物资分包处置，能够更精准匹配意向竞买人的需求，从而达到细分市场的效果。

　　最后，广泛披露项目信息，深度挖掘资产价值。随着各批次冬奥物资的陆续上拍，北交所借助新华社等各大主流媒体及自媒体之力，进行全方位、立体式的报道，获得良好宣传效果。其中新华社网站、客户端传播次数达277万次，通过北京电视台《特别关注》栏目以及《北京时间》新媒体进行跟踪报道；邀请冬奥组委联合拍摄5期《探秘冬奥系列》短视频，播放量接近百万次；此外，北交所冬奥物资处置业务还登陆抖音热搜榜，在广泛宣传冬奥物资处置工作、持续传播奥运精神的同时，也极大提升了北交所自身的品牌知名度。

 

　　整体增值率超50% 实现冬奥物资价值最大化

　　2022年6月至10月期间，北交所共组织8批次冬奥物资拍卖，处置物资数量26405件，成交金额1310.71万元，整体增值率达50.58%。

　　冬奥物资处置工作的圆满完成具有多重意义。首先，是对可持续发展战略的切实践行。本次公开拍卖的物资种类十分多样，既有闪存盘、话筒、耳机等实用性小物件，也有面积近52平方米的用于北京冬奥会和冬残奥会运行指挥的超大4k高清屏，还有“冰墩墩”“雪容融”景观吉祥物等极具收藏价值的人气“顶流”。这些物资在冬奥会期间服务于赛时保障的方方面面，在冬奥会后以公开拍卖的形式寻求可持续利用并获得二次生命，是对“绿色办奥”“共享办奥”理念的生动实践。其次，彰显了产权市场阳光化、市场化的平台属性。北交所作为国内最早服务行政事业单位资产处置的产权交易机构，自2007年以来先后成为北京市行政事业单位国有资产交易平台、北京奥组委指定的奥运物资处置平台、中央和国家机关行政事业单位资产处置平台以及北京冬奥组委指定的冬奥物资处置平台，在服务行政事业单位资产公开、阳光处置方面取得良好成效。冬奥物资处置工作的高效规范完成，是北交所国有资产“守门人”这一角色使命的延续，同时也为公共资产阳光交易再添经典案例。此外，是北交所服务国家战略和首都经济高质量发展的具体体现。全力筹办好北京冬奥会、冬残奥会是中国对国际社会的庄严承诺，是实施京津冀协同发展战略的重要举措，也是北京市2022年“三件大事”之一。在此背景下，北交所心系首都、勇担使命，再次高质量、高效率完成资产处置服务，为 “胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”的冬奥精神写下鲜活的北交所注解，同时也为“双奥”物资处置续写下新的篇章。

 

　　体育强则中国强，国运兴则体育兴。作为国内唯一的“双奥”物资处置平台，北交所未来将进一步做实做细服务，积极助力冬奥遗产管理运用工作，为扎实做好后冬奥文章提供有力支撑，为奥运精神的传承贡献应有之力！